广东打好财政金融组合拳:“银保担基资”出手 全方位支持乡村振兴

南方日报讯 (记者/肖文舸 通讯员/岳才轩)笔者从省财政厅获悉,近年来广东把促进农村金融发展作为财政支持“三农”工作的重要着力点,有效引导“银保担基资”(银行、保险、担保、基金、社会资本)等金融资源,全方位支持服务“三农”工作,大力支持实施乡村振兴战略。

为支持农村金融机构发展,广东落实农村金融机构定向费用补贴政策,“十三五”期间统筹安排专项资金2.2亿元,对全省县级综合征信中心、信用村、乡村金融(保险)服务站和乡村助农取款点建设给予奖励补助,实现普惠金融“村村通”全覆盖;统筹安排6148万元对全省45家村镇银行进行补助,支持农村金融机构服务“三农”。广东还率先在全国发行中小银行专项债100亿元,通过注资入股等方式改善农合机构资本结构,推进农合机构化解风险、转换机制、提升服务。

为推进农业保险高质量发展,广东建立由财政部门牵头、横向部门联合、纵向部门对口的工作联动机制,出台《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》,以“扩面、增品、提标”为重点,进一步提高我省农业保险覆盖面、保障水平和服务能力,有力保障农业生产和农民生活。“十三五”期间广东累计开办政策性农业保险品种60个,累计保费收入77亿元,全省各级财政投入超过60亿元,农房、公益林、水稻、甘蔗等主要农险参保率分别达到99.8%、93%、90%和73.6%。

“十三五”期间,广东农业融资担保机构累计为支农贷款担保69.34亿元,服务“三农”经营主体超7441户次,为全省110个省级现代农业产业园区有关企业和农户累计担保放款1432笔16.62亿元。截至2020年底,在保“三农”政策性业务项目数及金额占比分别达到99.94%和99.62%,有效降低“三农”经营主体综合融资成本。

“十三五”期间,省财政注资45亿元用于设立广东省农村供给侧结构性改革基金,以参股组建子基金、直接投资等方式,全力支持“三农”项目发展,共完成签约认缴总规模超过145亿元,带动社会募资超过100亿元,累计投资项目40个,发挥农业供给侧结构性改革基金引导作用。

截至2020年底,纳入全省PPP项目库管理的农村农业类项目共208个,总投资额超1000亿元,其中153个项目已签约落地进入执行阶段,总投资额约663亿元,有效推动农村和农业基础设施建设不断完善,带动当地贫困人口就业。

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