清远10亿“砂霸”打掉后,当地河砂价格每立方米下降约100元

夜幕降临,北江干流清远石角河段要道边的摄像头红光闪烁。一辆改装吉普车悄然驶近河岸。

“嘀——嘀——”片刻之间,警报声在沿岸管理房及清远市水利局内响起。“出动!”驻点物业处人员随即赶到岸边,将偷砂车拦截。

曾经,一场涉案金额高达10亿的盗采河砂案件在这里发生。“扫黑除恶打掉‘砂霸’陈志辉团伙后,大规模盗采行为基本绝迹。在我们24小时监管下,一些小偷小摸的,露头就打!”清远市水利局执法科科长邹锡洪指着不远处的防护栏说:“我们还把北江干流重点河段封堵了,偷砂的根本进不来。”

陈志辉案被列为全国扫黑办挂牌督办广东7宗案件之一。从广东省到清远市,均对该案高度重视,彻查背后“保护伞”、多措并举还北江山清水秀。

放眼如今的石角河段,砂场内河砂堆放整齐,暂停作业的船舶在岸边有序休整。“砂霸”陈志辉覆灭后,当地河砂价格每立方米下降了约100元。

盗采河砂获利10亿

百姓临街铺面被迫关闭

初春时节,迎着北江干流石角河段第一抹朝阳,驻点监察小组开始了一天的巡查工作。他们紧盯来往车辆,筑起河砂规范化开采的一道防线。

河砂是建筑行业重要原料,被称为水中“软黄金”。大点的采砂船一晚能挣几十万,用“夜进斗金”形容亦不为过。

2004年,陈志辉团伙通过串标方式进入当地采砂业。后来,陈志辉团伙通过暴力垄断、收买官员充当“保护伞”等手段,垄断了北江干流清远河段所有河砂项目招标。开采项目表面上对外公开招标,实则均由陈志辉安排的公司轮流中标。

开采规定被陈志辉团伙视若无睹。其开采范围不但超出了规定标段,且开采数量也大大超出。法院后来审理查明,2004年至2018年,陈志辉团伙盗采北江数千万立方米河砂,非法获利超10亿。

夜间,陈志辉的“地下执法队”时常出动。

“住在河边的百姓,在规定范围内用些河砂来盖房子,是被允许的。但他们会去阻止,导致大家都非常恐惧。”办案民警告诉记者,而在暴力垄断下,任何人要买河砂,都需经陈志辉之手。

村民的生活和生计均受到影响。

当地村民介绍,彼时的大沙塘村,经常粉尘漫天。采来的砂,常被陈志辉团伙堆砌在村道上,有些临街铺面被迫关闭。“肯定害怕,我特别害怕!”忆起当年,村民何叔仍战战兢兢:“他们说这里是他们的地盘,恐吓我们关门。”

陈志辉团伙的疯狂盗采,还使得标段河床千疮百孔、漩涡四起,严重影响堤防安全、桥梁安全及航道安全。在枯水期,巨大的采砂坑还会截流上游江水,导致下游江水流动变缓、水量变小。

“盗采对河道的损伤也是不可逆的,容易形成暗涌,游泳会出事。”办案民警无不痛惜地说。此前,采砂坑便导致过群众溺水事件。

“技防”+“人防”

为河道筑起“防盗墙”

近两年来,每天傍晚时分,清远河段可采区船只旁都能见到监管人员给船只贴封条的身影。第二天一早,他们会过来揭开封条,船只方可恢复开采作业。

过去,为规避打击,陈志辉团伙在采砂之余,不忘设立“通风报信岗”。执法人员一行动,他们立刻撤退。待执法人员来到盗采点,早已“人去船空”。

如今,在高科技加持下,执法人员通过“技防”,为北江筑起一道“防盗墙”。

记者在现场看到,北江干流清远河段重要点位均设置了红外摄像头,还搭载了为河砂治理特设的GPS系统,画面接至沿岸管理房及市水利局。一旦有可疑情况,监控系统便会自动响起警报,24小时值班的监管人员可立即前往执法。

“除了驻点监管小组,我们还在下游重点区域进行封堵,防止非法运砂车辆进入。并在主要路口设立执勤点,联合公安部门进行‘人防’。”邹锡洪说。

“砂霸”倒掉后,当地盗采形势不断好转,但仍存在零星盗采现象。

执法部门随之变换“战略”:盗采河砂不论规模大小,露头就打。如在去年8月,石角镇、三坑镇有27名犯罪嫌疑人被抓获,其中15名犯罪嫌疑人以非法采矿罪被依法刑事拘留。

沿河段向北出发,学堂洲可采区内的赤岗砂场被暖阳笼罩。

“打掉陈志辉团伙以后,现在的河砂销售公平公正了。”清远市水务投资集团有限公司助理总经理梁杏桃打开手机小程序,边演示边说:“老百姓和企业都可以直接在国企正规平台购买。”

曾经,清远的河砂售价一度高涨到每立方米280元。重拳整治下,当地根据市场统一定价,已将价格降至180元每立方米。

绿水青山就是金山银山。为合力守卫“母亲河”,2018年,分处北江上、下游的清远和佛山签订合作备忘录,联合打击北江流域水事违法行为。“下一步,我们将继续加大力度把河砂管好,还北江干流各河道原本面貌。”邹锡洪说。

南方日报记者 陈伊纯 钱明雅统筹 祁雷

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